日前,國家工信部公布了符合《廢紙加工行業規范條件》(以下簡稱“《規范條件》”)企業名單(第一批),萬綠達(天津)再生資源利用有限公司、天津拾起賣循環產業供應鏈管理有限公司、中南供應鏈管理(天津)有限公司、黑龍江省中再生資源開發有限公司、江蘇榮運達科技股份有限公司、湖北長平興盛再生資源發展有限公司、廣州市萬綠達集團有限公司、蘭州市金泰再生資源回收有限公司、蘭州市西固區再生資源回收公司9家企業上榜。
首批規范條件企業符合《規范條件》要求,在企業布局,項目選址,技術、裝備和工藝,資源綜合利用及能耗,環境保護,產品質量和職業教育,安全生產、職業健康以及監督與管理等方面,都引領了行業規范化發展的方向,為促進廢紙加工行業綠色高質量發展,推進廢紙資源節約集約利用,保障我國造紙行業原料供給安全,發揮重要作用。
護航生態文明建設 不負綠水青山
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央以前所未有的力度抓生態文明建設,全黨全國推動綠色發展的自覺性和主動性顯著增強,美麗中國建設邁出重大步伐。習近平總書記在中國共產黨第二十次全國代表大會上的報告中指出,實施全面節約戰略,推進各類資源節約集約利用,加快構建廢棄物循環利用體系。完善支持綠色發展的財稅、金融、投資、價格政策和標準體系,發展綠色低碳產業,健全資源環境要素市場化配置體系,加快節能降碳先進技術研發和推廣應用,倡導綠色消費,推動形成綠色低碳的生產方式和生活方式。
2013年7月22日,習近平總書記在考察格林美武漢分公司時曾為再生資源利用行業留下殷殷囑托:“變廢為寶、循環利用是朝陽產業,使垃圾資源化,這是化腐朽為神奇,既是科學,也是藝術,希望企業再接再厲。”
發布首批《規范條件》企業正是廢紙加工行業深刻把握習近平生態文明精神思想,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念的一次重要實踐。
廢紙占我國再生資源總量的20%,占生活源再生資源的60%以上。根據中國再生資源利用協會廢紙分會的統計,我國現有從事廢紙加工行業的企業3000余家,從業人員多達10萬人。長期以來,由于國內廢紙加工行業整體發展水平不高,加工能力和技術裝備水平參差不齊,普遍存在管理不規范、環境和安全事故頻發等問題,嚴重制約了廢紙加工行業的發展,也為城市治理帶來巨大隱患。
中國造紙協會副理事長、江蘇省造紙行業協會常務副會長牛慶民表示:首批《規范條件》企業遴選發布,對我國廢紙加工行業的意義特別重大。規范條件企業規范經營,有利于引導行業走上規范發展道路,解決從業者以前因為沒有標準,不規范經營帶來的發展難題,破解行業一直以來存在的小散亂差的發展痛點。
此外,廢紙循環利用對實現我國“3060”雙碳目標也有著重要的作用。根據中國再生資源回收利用協會最新研究結果顯示,每回收利用1噸廢箱板生產再生瓦楞紙相對于原生木材造紙可節約1.5噸二氧化碳當量,減排貢獻率為約為61%。
打造韌性供應鏈,為下游造紙行業筑牢“糧倉”
在黨的二十大報告中,習總書記幾次提到了產業鏈安全這一發展中的重要因素,他指出:“增強國內大循環內生動力和可靠性,提升國際循環質量和水平,加快建設現代化經濟體系,著力提高全要素生產率,著力提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平……”
廢紙加工環節是廢紙由分散到集中、由廢品變為原料的重要環節,是廢紙實現資源化的關鍵,加工行業的規范化水平直接影響廢紙利用效率和質量。我國廢紙回收量連續十年增長率超過3%,已成為全球廢紙回收量和利用量最大的國家。2021年廢紙回收量為6722萬噸,達到歷史新高,約占全球廢紙回收量26.8%。
隨著《禁止洋垃圾入境推進固體廢物進口管理制度改革實施方案》落地,2022年開始,國內廢紙將成為造紙行業唯一的廢紙來源。因此,廢紙加工行業規范運營對于維護造紙產業鏈供應鏈安全將起到重要作用。
站在造紙企業的角度,山東華泰紙業股份有限公司副總經理田志文也對《規范條件》給予了厚望:“對于我們造紙行業來講,過去廢紙回收利用這條產業鏈是不平衡的,因為造紙廠規模很大,而回收商普遍又很小,造成各種亂象。那么現在《規范條件》出臺后,隨著打包企業越來越規范,規模越來越大,逐步就可以與造紙企業形成對等的關系,不但能滿足造紙廠對原料質量的要求,還能為造紙廠的綠色可持續發展起到推動作用。”
蘭州市金泰再生資源回收有限公司每年為同屬于蘭州市再生資源回收公司的蘭州紅安紙業提供優質的廢紙資源,紅安紙業已發展為西北地區主要的包裝紙生產企業
有規可循,廢紙回收原來也可以很有“范兒”
據中國再生資源回收利用協會有關負責人介紹,首批公告的9家廢紙加工行業規范企業加工能力總和超過100萬噸,其中國有企業3家,上市公司下屬企業1家。9家規范企業除符合規范條件所列各項要求外,在模式創新、產業鏈聚合、數字化建設等方面都呈現出顯著特點。
例如中南供應鏈管理(天津)有限公司,為全球最大再生紙造紙集團玖龍紙業獨家供應商,回收網絡遍布全國26個省份,擁有大型中轉倉30余個,標準化分揀加工中心1個,其廢紙回收量占全國回收總量20%以上。
其他企業如天津拾起賣循環產業供應鏈管理有限公司自主研發的大收場共享經濟平臺及產業服務系統,湖北長平興盛再生資源發展有限公司以“眾石回收”為載體,創建的智能回收管理系統等都各具特色,引領了廢紙加工行業綠色化、智能化發展方向。
據了解,下一步,工信部將對進入公告名單的企業實行動態管理,企業將按照要求組織加工經營活動,每年提交年度報告。對不符合規范條件及發生其他違法違規行為的企業,將根據情況限期整改或從名單中撤銷。