“洋垃圾”禁令令美國撓頭：街頭廢品無處可去

　　 2018年，由于在中國作出了一個影響深遠的規則變化——宣布不再進口“洋垃圾”，近幾個月來，數十個美國城鎮包括俄勒岡州的幾個在內，數以千噸計留在路邊的回收材料被送到垃圾填埋場。回收公司出售可循環利用的材料“在過去會得到報酬，現在他們付錢讓別人拿走。”

街頭收集的廢品無處可去

6月3日報道，美媒稱，美國俄勒岡州對廢品回收是認真的，當地居民已經習慣了要將牛奶紙盒、酸奶容器、麥片盒和紅茶菌瓶子從垃圾中分出來。

但2018年，由于在中國作出了一個影響深遠的規則變化——宣布不再進口“洋垃圾”，近幾個月來，數十個美國城鎮包括俄勒岡州的幾個在內，數以千噸計留在路邊的回收材料被送到垃圾填埋場，而在過去，地方政府會把他們用過的大多數紙張、塑料和其他廢品運到中國進行處理。

據美國《紐約時報》網站5月30日報道，雖然一些美國廢品公司已經改為在國內處理可回收材料，或者把更多材料運往其他的國家，但也有一些廢品公司一直未能找到中國的替代市場。

美國最大的廢品管理公司之一“共和服務”負責回收和可持續發展的副總裁皮特·凱勒說：“突然間，在街頭收集的廢品沒有地方可去了。”

歐美回收商正匆忙尋找替代方式

報道稱，由于中國的要求更嚴格了，這意味著如果廢品中含有不可回收的材料，則更有可能被視為污染物。

對于小公司，比如為俄勒岡州大部分地區提供服務的羅格處理回收而言，中國的禁令已經令業務傾覆。這家公司的發言人加里·潘寧表示，2018年頭幾個月，它把所有可回收物都送到了垃圾填埋場。最依賴中國回收廠的西部州受到的打擊尤為嚴重。這個附帶效應已擴散到西海岸以外。

本·哈維是總部位于馬塞諸塞州韋斯特堡的回收公司的總裁，他說他的公司通常有幾百噸的庫存，現在堆積了大約6000噸的廢紙和紙板，在他約7400平方米的場地中，幾乎有一半的空間里已經被廢品包填滿。

報道稱，加拿大、澳大利亞、英國、德國和歐洲其他地區的回收商也在匆忙尋找替代。盡管如此，在美國許多地區，包括大部分重要城市，回收仍在照常進行。印度、越南和印度尼西亞等國正在進口更多并非本國加工的材料。一些垃圾公司已經通過儲備材料來應對中國的禁令，同時尋找新的加工商，或指望中國重新考慮其政策。

美回收商從賣廢品演變成掏錢請人清理

據環境保護局最新數據顯示，美國人每年回收約6600萬噸材料，其中約三分之一出口。研究和倡導組織北美固體廢棄物協會總干事戴維·比德曼說，過去這些出口大部分運往中國。

“這是一個非常令人擔憂的問題，因為中國對我們來說是一個首要的海外市場，”貿易組織美國廢料回收行業協會首席經濟學家約瑟夫·皮卡德說。

皮卡德說，尤其是2015年第一季度對中國出口額超過3億美元的廢塑料，2018年第一季度僅為760萬美元，同比下降90%。他表示，其他國家已經加入進來，開始接收更多塑料，但今年廢塑料出口總量仍下降了40%。

“美國的回收計劃出現了嚴重動蕩，”比德曼說，“我們擔心這會不會是新的常態。”

 

▲西雅圖一家回收處理場里的可回收廢品。（美國《紐約時報》網站）

路邊回收通常由私人公司運往分揀工廠，在那里，可銷售的商品被分離出來，然后公司或地方政府將貨物出售給國內或海外加工商。一些州和城市禁止這些公司丟棄塑料、紙張和紙板，但一些當地官員（包括俄勒岡州、馬塞諸塞州，以及華盛頓州的一些城市）已批準豁免，可將無法出售的材料送到垃圾填埋場。

回收公司出售可循環利用的材料“在過去會得到報酬，”俄勒岡州環境質量部政策分析員彼得·斯潘德羅說，“現在他們付錢讓別人拿走。”

報道稱，在包括艾奧瓦州、緬因州和賓夕法尼亞州的部分地區，廢物管理者正在繼續回收利用，但將提高的成本轉嫁給客戶，或者正在考慮這樣做。

回收商一直在自行處置他們的一些材料，但隨著中國和其他可回收材料的買家收緊質量標準，自行處置的比例在上升。

“如果我們沒有把它們清理干凈，就無法推向市場，如果我們不能將其推向市場，不幸的是，它們就會進入垃圾填埋場，”羅格公司發言人潘寧說。