排污許可新規：七種行為會被嚴懲，一種行為可從輕處罰！

　　2018年1月10日，環境保護部部長李干杰簽署環境保護部第48號令，正式發布《排污許可管理辦法（試行）》（下文簡稱《管理辦法》）并規定此《管理辦法》自1月10日起實施?！豆芾磙k法》對違反排污許可相關規定的行為確立了明確罰則，七種行為會被嚴懲，不過有一種行為可從輕處罰！

　　一、隱瞞有關情況或者提供虛假材料

　　排污單位隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請行政許可的，核發環保部門不予受理或者不予行政許可，并給予警告。

　　排污單位應當在全國排污許可證管理信息平臺上填報并提交排污許可證申請，同時向核發環保部門提交通過全國排污許可證管理信息平臺印制的書面申請材料，具體內容包括：

　　1、排污許可證申請表，主要內容包括：排污單位基本信息，主要生產設施、主要產品及產能、主要原輔材料，廢氣、廢水等產排污環節和污染防治設施，申請的排放口位置和數量、排放方式、排放去向，按照排放口和生產設施或者車間申請的排放污染物種類、排放濃度和排放量，執行的排放標準；

　　2、自行監測方案；

　　3、由排污單位法定代表人或者主要負責人簽字或者蓋章的承諾書；

　　4、排污單位有關排污口規范化的情況說明；

　　5、建設項目環境影響評價文件審批文號，或者按照有關國家規定經地方人民政府依法處理、整頓規范并符合要求的相關證明材料；

　　6、排污許可證申請前信息公開情況說明表；

　　7、污水集中處理設施的經營管理單位還應當提供納污范圍、納污排污單位名單、管網布置、最終排放去向等材料；

　　8、本辦法實施后的新建、改建、擴建項目排污單位存在通過污染物排放等量或者減量替代削減獲得重點污染物排放總量控制指標情況的，且出讓重點污染物排放總量控制指標的排污單位已經取得排污許可證的，應當提供出讓重點污染物排放總量控制指標的排污單位的排污許可證完成變更的相關材料；

　　9、法律法規規章規定的其他材料。

　　主要生產設施、主要產品產能等登記事項中涉及商業秘密的，排污單位應當進行標注。

　　二、未及時申請變更和補辦排污許可證的

　　違反本辦法第四十三條規定，未及時申請變更排污許可證的；或者違反本辦法第五十一條規定，未及時補辦排污許可證的，由核發環保部門責令改正。

　　在排污許可證有效期內，下列與排污單位有關的事項發生變化的，排污單位應當在規定時間內向核發環保部門提出變更排污許可證的申請：

　　1、排污單位名稱、地址、法定代表人或者主要負責人等正本中載明的基本信息發生變更之日起三十個工作日內；

　　2、因排污單位原因許可事項發生變更之日前三十個工作日內；

　　3、排污單位在原場址內實施新建、改建、擴建項目應當開展環境影響評價的，

　　在取得環境影響評價審批意見后，排污行為發生變更之日前三十個工作日內；

　　4、新制修訂的國家和地方污染物排放標準實施前三十個工作日內；

　　5、依法分解落實的重點污染物排放總量控制指標發生變化后三十個工作日內；

　　6、地方人民政府依法制定的限期達標規劃實施前三十個工作日內；

　　7、地方人民政府依法制定的重污染天氣應急預案實施后三十個工作日內；

　　8、法律法規規定需要進行變更的其他情形。

　　三、重點排污單位未依法公開或者不如實公開有關環境信息的

　　重點排污單位未依法公開或者不如實公開有關環境信息的，由縣級以上環境保護主管部門責令公開，依法處以罰款，并予以公告。

　　四、未按規定排污、監測、記錄的

　　違反本辦法第三十四條，有下列行為之一的，由縣級以上環境保護主管部門依據《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國水污染防治法》的規定，責令改正，處二萬元以上二十萬元以下的罰款；拒不改正的，依法責令停產整治：

　?。ㄒ唬┪窗凑找幎▽λ欧诺墓I廢氣和有毒有害大氣污染物、水污染物進行監測，或者未保存原始監測記錄的；

　?。ǘ┪窗凑找幎ò惭b大氣污染物、水污染物自動監測設備，或者未按照規定與環境保護主管部門的監控設備聯網，或者未保證監測設備正常運行的。

　　五、無排污許可證排放污染物的

　　排污單位存在以下無排污許可證排放污染物情形的，由縣級以上環境保護主管部門依據《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國水污染防治法》的規定，責令改正或者責令限制生產、停產整治，并處十萬元以上一百萬元以下的罰款；情節嚴重的，報經有批準權的人民政府批準，責令停業、關閉：

　?。ㄒ唬┮婪☉斏暾埮盼墼S可證但未申請，或者申請后未取得排污許可證排放污染物的；

　　（二）排污許可證有效期限屆滿后未申請延續排污許可證，或者延續申請未經核發環保部門許可仍排放污染物的；

　?。ㄈ┍灰婪ǔ蜂N排污許可證后仍排放污染物的；

　?。ㄋ模┓煞ㄒ幰幎ǖ钠渌樾?。

　　六、違反排污許可證行為的

　　排污單位存在以下違反排污許可證行為的，由縣級以上環境保護主管部門依據《中華人民共和國環境保護法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國水污染防治法》的規定，責令改正或者責令限制生產、停產整治，并處十萬元以上一百萬元以下的罰款；情節嚴重的，報經有批準權的人民政府批準，責令停業、關閉：

　　（一）超過排放標準或者超過重點大氣污染物、重點水污染物排放總量控制指標排放水污染物、大氣污染物的；

　?。ǘ┩ㄟ^偷排、篡改或者偽造監測數據、以逃避現場檢查為目的的臨時停產、非緊急情況下開啟應急排放通道、不正常運行大氣污染防治設施等逃避監管的方式排放大氣污染物的；

　?。ㄈ├脻B井、滲坑、裂隙、溶洞，私設暗管，篡改、偽造監測數據，或者不正常運行水污染防治設施等逃避監管的方式排放水污染物的；

　?。ㄋ模┢渌`反排污許可證規定排放污染物的。

　　七、違法排污企業繼續違法排污并阻撓復查的

　　排污單位違法排放大氣污染物、水污染物，受到罰款處罰，被責令改正的，依法作出處罰決定的行政機關組織復查，發現其繼續違法排放大氣污染物、水污染物或者拒絕、阻撓復查的，作出處罰決定的行政機關可以自責令改正之日的次日起，依法按照原處罰數額按日連續處罰。

　　八、及時報告及時采取措施的，可從輕處罰

　　排污單位發生本辦法第三十五條第一款第二、三項或者第三十七條第四款第二項規定的異常情況，及時報告核發環保部門，且主動采取措施消除或者減輕違法行為危害后果的，縣級以上環境保護主管部門應當依據《中華人民共和國行政處罰法》相關規定從輕處罰。

　　排污單位應當在相應季度執行報告或者月執行報告中記載本條第一款情況。