安徽省印發《關于進一步推進工業企業揮發性有機物削減工作的通知》

　　11月3日，工信部、環保部聯合發布了“關于‘2+26’城市秋冬季錯峰生產”的通知。通知明確：鋼鐵行業限產4個月、焦化限產6個月，重污染期間停產。鑄造業除電、氣爐外，全部停產4個月；水泥行業、燒結磚瓦窯、陶瓷、玻璃等停產4個月；有色化工限產4個月。鼓勵各地結合實際，提出更嚴要求。對摸排工作不細致、監督檢查不到位、限停產實施方案不得力的相關責任人，嚴肅追責問責。

　　各市、直管縣經信委：

　　為深入貫徹《中共安徽省委辦公廳 安徽省人民政府辦公廳關于印發〈安徽省環境保護“五個一”專項行動方案〉的通知》（皖辦發〔2017〕51號），進一步落實《工業和信息化部 財政部關于印發重點行業揮發性有機物削減行動計劃的通知》（工信部聯節〔2016〕217號）精神，推進工業企業揮發性有機物（VOCs）的削減，提升綠色化水平，現將有關工作通知如下。

　　一、重點任務

　　推動農藥、涂料、膠粘劑、油墨、石油煉制與石油化工、橡膠制品、包裝印刷、制鞋、合成革、家具、汽車等重點行業企業實施以原料替代和過程削減為主的清潔生產技術改造，減少工業企業VOCs的使用、產生和排放，促進工業企業苯、甲苯、二甲苯等溶劑、助劑的使用量大幅下降，低(無)揮發性有機物綠色農藥、制劑、涂料、油墨、膠粘劑和輪胎等產品的比例明顯上升。

　　1. 實施原料替代

　　農藥行業。開發綠色農藥劑型，加快綠色溶劑替代輕芳烴和有害有機溶劑，大力推廣水基化、無塵化、控制釋放等劑型，支持開發、生產和推廣水分散粒劑、懸浮劑、水乳劑、綠色乳油、微膠囊劑等綠色劑型，以及與之配套的新型溶劑和助劑，嚴格控制VOCs的使用。

涂料行業。重點推廣水性涂料、粉末涂料、高固體分涂料、無溶劑涂料、輻射固化涂料（UV涂料）等綠色涂料產品。

膠粘劑行業。加快推廣水基型、熱熔型、無溶劑型、紫外光固化型、高固含量型及生物降解型等綠色產品。限制有害溶劑、助劑使用，加快削減步伐。

　　油墨行業。重點研發推廣使用低（無）VOCs的非吸收性基材的水性油墨（VOCs含量低于30%）、單一溶劑型凹印油墨、輻射固化油墨。

　　2. 實施過程削減

　　石油煉制與石油化工行業。鼓勵采用先進的清潔生產技術，降低在設備與管線組件、工藝排氣、廢氣燃燒塔（火炬）、廢水處理等過程產生的含VOCs廢氣排放量。采取配備油氣回收系統、密閉收集系統等降低在油類（燃油、溶劑）的儲存、運輸過程中的VOCs排放。

橡膠行業。研發推廣使用新型偶聯劑、粘合劑等綠色產品，推廣使用石蠟油或其他綠色油類產品全面替代普通芳烴油，制造生產過程推廣采用氮氣硫化、串聯法混煉、粉料助劑預分散處理等工藝；再生膠行業全面推廣常壓連續脫硫生產工藝，徹底淘汰動態脫硫罐，采用綠色助劑替代煤焦油等有毒有害助劑。

　　包裝印刷行業。推廣應用低（無）VOCs含量的綠色油墨、上光油、潤版液、清洗劑、膠粘劑、稀釋劑等原輔材料；鼓勵采用柔性版印刷工藝和無溶劑復合工藝，逐步減少凹版印刷工藝、干式復合工藝。

　　制鞋行業。幫面加工推廣采用熱熔膠型主跟包頭、定型布等材料；幫底粘合工序鼓勵使用水性膠粘劑替代溶劑型膠粘劑；研發應用粉末膠粘劑；限制有害溶劑、助劑使用。

　　合成革行業。重點推進水性與無溶劑聚氨酯，熱塑性聚氨酯彈性體和聚烯烴類熱縮彈性體樹脂，替代有機溶劑樹脂制備人造革、合成革、超纖革。

　　家具行業。木質家具制造企業推廣應用VOCs含量低的水性漆，鼓勵“油改水”工藝和設備改造；軟體家具企業推廣應用水性膠粘劑。

汽車行業。涂裝環節推進水性涂料、高固體份涂料替代溶劑型涂料，推廣靜電噴涂、淋涂、輥涂、浸涂等高效涂裝工藝和先進智能化涂裝設備。內飾件鼓勵采用綠色膠粘劑等材料以及火焰復合、模內注塑等工藝。

　　二、主要措施

　　1. 編制項目計劃。各市、直管縣經信委要圍繞重點行業和重點企業認真做好本轄區“2017-2020年重點行業揮發性有機物削減技術改造項目計劃”（表格見附件）的編制工作，于11月10日前報省經信委節能處。

　　2. 推進項目實施。各市、直管縣經信委要以項目為主要抓手，大力推進重點行業VOCs削減項目計劃的實施工作，跟蹤調度項目實施進度，積極幫助企業協調解決實施中的困難和問題，確保項目早日建成發揮績效。每年12月15日前，將項目計劃實施進度和年度工作總結報送至省經信委節能處。

　　3. 加大政策扶持力度。對列入“2017-2020年重點行業揮發性有機物削減技術改造項目計劃”并實施完成的項目，我委將在項目資金安排時予以優先考慮。各地也應利用現有資金加大對VOCs削減項目的支持。

　　聯系人：節能處 余碩碩，電話：0551-62871859 ，電子郵箱：yushuoshuo@ahjxw.gov.cn。

　　附件：2017-2020年重點行業揮發性有機物削減技術改造項目計劃

安徽省經濟和信息化委員會

2017年10月27日

附：2017-2020年重點行業揮發性有機物削減技術改造項目計劃