2017超常規治霾！這些印包企業的“末日”來了……

　　環保部再出動13個督察組奔赴河北、河南等地

 

　　2016年11月以來,京津冀地區共發生8次持續性中到重度霾天氣過程，比2015年同期偏多三次。其中2016年12月16日至21日、12月30日至2017年1月7日兩次過程，范圍廣、持續時間長、污染程度重。

 

　　1月14日~18日前后，京津冀及周邊地區遭遇新一輪重污染天氣過程，在此期間，天津市，河北省石家莊、保定、衡水、邢臺、邯鄲市，河南省鄭州、安陽、鶴壁、新鄉、焦作、濮陽市，山東省濟南、德州、聊城、濟寧、泰安、菏澤、淄博、棗莊市，山西省太原、臨汾、運城等城市可能出現重度及以上污染，部分城市PM2.5濃度可能超過250微克/立方米。

 

　　為應對此次重污染天氣，環境保護部此次將抽調各省市骨干組成13個督查組，分赴河北省、山西省、山東省、河南省開展交叉督查，核查應急減排措施落實情況。并利用衛星遙感、網格地圖等手段，對“散小亂污”企業開展監督檢查，及時公布重點源企業在線監測超標情況，嚴厲打擊超標排放等各類違法行為。

 

　　“鑒于近期氣象條件不確定性較大，我們將密切關注此次污染過程，進一步提高預測的準確性，并要求各地根據最新預報結果第一時間調整預警級別。”環境保護部有關負責人表示，在京津冀及周邊地區傳輸通道上，環境保護部已經布設了大量“超級站”，開展雷達和走航觀測，實時跟蹤掌握污染組分情況和動態變化情況。

 

　　京津冀三地霧霾源于何處？三地今年治理空氣污染又有什么計劃？近日，中國環境報請到京津冀三地環保部門相關負責人進行了訪談。

 

　　京津冀三地霧霾到底源于何處？

　　印刷包裝行業是否背了黑鍋？

 

　　北京：燃煤和機動車是主因

 

　　北京市環保局大氣處副處長李翔：機動車和燃煤是北京PM2.5最主要的兩個污染來源，在采暖季，燃煤的作用比較突出，而在非采暖季，機動車的污染貢獻甚至可以超過40%。機動車對道路揚塵還有“攪拌器”的作用。沉降到地面的PM2.5在機動車的攪拌下，被碾壓并再次揚起，對道路揚塵的貢獻非常大。

 

　　北京市環保監測中心主任張大偉：北京發生的重污染一般分為三類，第一類是傳輸型污染，即以外來輸送為主導的，會導致邊界站的濃度明顯升高，污染會像波浪一樣向城區和北部地區推進。在傳輸型重染污日，區域傳輸影響所占的比例甚至可以超過50%。第二類是積累型污染，在逆溫、靜風等大氣環境比較穩定的情況下，污染就以本地排放為主，呈現出城區污染較高、郊區四個方向較低的特征。還有一類就是特殊型污染，比如煙花爆竹燃放、秸稈焚燒、外來沙塵影響等。

 

　　天津：揚塵引起天津霧霾

 

　　天津市環保局大氣處副處長何建強：2014年經過顆粒物源解析，揚塵對天津PM2.5和PM10的貢獻率分別為30％和42％，在所有來源中排在首位。揚塵的確是天津霧霾的主要來源，施工揚塵是造成顆粒物濃度較高的重要原因，2014年，天津各類施工面積達212平方公里，較2010年增加近1倍，處于全國前列，且有部分施工工地揚塵防治措施仍不到位。

 

　　天津市建設工程質量安全監督管理總隊副總隊長施航華：天津目前有能夠造成揚塵污染的工地1000多個，比較分散，不少施工者在渣土運輸等方面操作不規范，但總隊目前只有106人，各區縣支隊約20人左右，人手不足，又因涉及環保、交通、市容等多個部門，給揚塵監管帶來了不小的難度。

 

　　河北：民用散煤是重污染成因

 

　　河北省重污染天氣預警與應急中心高級工程師王曉利：進入采暖期后，民用散煤燃燒是京津冀及周邊地區大范圍重污染的主要成因。2016年的氣象條件極度不利于污染物擴散，京津冀及周邊地區多城市持續處于低溫、高濕等極端不利氣象條件，使得該地區的污染物互相傳輸、互相影響。

 

　　由此可見，京津冀地區工業企業對于霧霾的影響是有限的，而環保部近幾個月以來，針對工業企業的嚴令徹查行為，更多的是針對排污不達標的企業。印刷包裝企業如果能按照政策要求，做好排污措施的管理，本不會有“隨時可能被關停”的風險。

 

　　京津冀將超常規治霾！

　　投機取巧的印包企業的“末日”來了

 

　　北京：超常規措施打好三大戰役

 

　　北京市環保局大氣處副處長李翔：北京市2017年的大氣污染治理規劃還在制定中，將在近期發布。總的來說，今年將繼續全面落實大氣污染防治強化措施，肯定是超常規的措施和力度。將繼續打好農村散煤、高排放車、城鄉結合部治理“三大戰役”。實施“京六”燃油標準，加快淘汰（含轉出）高排放老舊機動車，重點突出重型柴油車污染減排；以農村和城鄉結合部地區為重點，加快推進散煤治理、燃煤鍋爐清潔能源改造、“散亂污”企業清理整治等重點任務。

 

　　北京市將著力完善大氣污染防治體系，進一步完善空氣重污染應急預案，積極推進網格化環境監管體系建設，完善大氣環境承載力監測預警體系。預計空氣質量監測站點的數量今年將增加一倍，達到70個左右，更全面地反映本市大氣污染情況。

 

　　天津：環渤海建立聯控合作

 

　　天津市環保局大氣處副處長何建強：在剛剛過去的2016年里，天津持續加大工業企業堆場揚塵污染防治。通過組織開展兩輪次全市工業企業堆場動態排查清理，對209家已完成封閉或堆場清理，對77家工業企業在用堆場已全部完成在線監測設備安裝，共安裝監測設備235臺。截至2016年12月底，全部監測設備已實現和全市工業企業堆場揚塵在線監控系統的聯網對接，并接入全市大氣污染防治信息化平臺。

 

　　天津市與滄州市、唐山市建立聯防聯控合作機制，在資金、技術等方面對兩地大氣污染治理工作給予援助和支持。與石家莊市、廊坊市、通州區加強協作交流，借鑒成熟先進經驗，推進天津市治污體制機制創新。

 

　　天津市環保局大氣處處長楊勇：面對治理污染的重任，今年天津將采取五項措施專項治理霧霾。首先是依靠結構調整控制污染增量，依托“雙城雙港”整體布局，在企業搬遷調整的過程中同步實現產業轉型升級。二是要依靠工程措施削減污染存量。開展鍋爐提標改造、鋼鐵行業無組織排放和化工企業揮發性有機物治理等；同時利用衛星遙感和無人機等手段強化秸稈禁燒，進一步提高秸稈綜合利用率。三是要依靠應急響應降低污染峰值。市督察組逐日對各區、各部門開展應急督察，并將督察結果納入市政府每月考核通報。四是依靠制度創新實現標本兼治。繼續創新體制機制，綜合運用“四種”治污手段，“倒逼”治污減排。五是依靠執法執紀落實治污責任。

 

　　河北：加強京津冀禁煤區建設

 

　　河北省環保廳大氣環境管理處高雷更：下一步，河北省將從減煤、壓產、治企、抑塵、控車、增綠等關鍵環節入手，減排量、控增量、提容量，加快環境空氣質量改善步伐。

 

　　河北還在大力開展保定、廊坊的禁煤區建設，京津冀禁煤區涉及保定市區及北部9個縣（市、區），廊坊10個縣（市、區）。保定目前主城區涉及改氣、改電的住戶已基本完成，北部禁煤區煤改氣、改電一共涉及50.57萬戶，目前已經完成了9.25萬戶。廊坊則在2017年10月之前，分兩個階段將禁煤區農村地區2011個村街517877戶改氣、改電工作完成。

 

　　除此之外，據瓦小編了解，臨近春節，部分地區發布通知稱，為了保證空氣質量，包括農村地區在內，一律不允許燃放鞭炮，可見當前環保治霾決心。

 

　　面臨著愈發嚴厲的治霾措施，印刷包裝企業應該做好切實的準備工作，在制定新一年的生產計劃時，應將這種天氣因素造成的停限產考慮在內，增強企業自身的風險管控能力，這樣才能更好地生存下去。而那些還在投機取巧，或者沒有經濟實力上馬環保設備，想要靠躲避檢查來過日期的印刷包裝企業，未來的生存空間會很小。