2015票據年會上的那些政策信息點

　　2015年6月18日，“中國印刷技術協會商業票據印刷分會第十五屆年會”在吉林省長春市隆重召開。國家新聞出版廣電總局印刷發行司司長王巖鑌，國家稅務總局征管和科技發展司處長翁泉惠，中國印協常務副理事長張雙儒，全國印刷標準化技術委員會秘書長胡桂綿，中國印協商業票據印刷分會名譽理事長武文祥等領導出席會議。此外，來自全國各地的商業票據印刷企業代表近300人參加了此次會議。本屆年會基于票據印刷業面臨的網絡，市場，政策的變化與影響，以“綠色印刷 升級轉型 多元經營 共同發展”為主題，在會員單位中展開了廣泛的探討與交流。

　　習近平主席有關印刷業的首次重要講話：
　　“勤勞智慧的中華民族發明了造紙術、活字印刷術，這兩項重大發明既使歷史悠久、博大精深的中華文化得到廣泛傳承，又使其得到交流，并向世界傳播。”

　　中國印協商業票據印刷分會理事長　邢建民：
　　在過去的一年里，票據印刷業和其他行業一樣，面臨著經濟運行速度放緩的不利環境，國家“營改增”新政策的出臺、網絡（電子）發票的推行、勞動成本的加大、綠色印刷、保密環境等對票據印刷企業的要求越來越高。而面對如此市場環境，很多票據印刷業企業為求發展，加快升級轉型步伐，調整產品結構，推行綠色印刷，融入“互聯網＋”，成為行業升級轉型領軍企業。這些優秀企業通過創新驅動，創造市場需求，引領著行業的發展。

　　4年來，綠色印刷理念深入人心，截至2015年6月5日，已有77家票據印刷企業獲得中國環境標志認證，占194家票據印刷分會會員企業總數的40%。除此之外，19家票據企業獲得了企業信用評價等級。

　　國家新聞出版廣電總局印刷發行司司長　王巖鑌：
　　經濟社會發展新常態給商業票據印刷帶來了新機遇
　　1.大眾創業、萬眾創新釋放票據印刷服務內在潛力。電子商務的迅速發展，一方面使得快遞單據需求增加，據國家郵政局統計，今年1-5月，全國快遞業務量累計完成68.1億件，同比增長42.7%，而每件快遞都需要票據，這是一個增長極快的領域；另一方面，電子商務的增值服務很多都以印刷品的方式體現，比如更清晰的說明書，更貼心的包裝，提供更加個性化的服務等。因此，盡管由于受電子化沖擊，政府采購的票據可能逐步減少，但是普通票據市場將會隨著內需市場潛力的釋放和整體產業金融模式的變化，產生出新的需求。

　　2.技術進步為產業發展帶來持續新動力。隨著新一代信息技術，特別是互聯網、云計算、大數據等與制造業的深度融合，新的生產方式、產業形態、商業模式和經濟增長點都會不斷形成。

　　3.加強生態文明建設，對環境保護的剛性要求越來越嚴?？偩謱凑丈鷳B文明建設的職責分工要求，推動綠色印刷標準的制定和執行，大力宣傳綠色印刷理念，提高企業實施綠色印刷的自覺性和主動性。

　　商業票據印刷企業要適應新常態，實現轉型升級、融合發展
　　我國商業票據印刷領域體制活、技術新、資金足，有條件成為印刷業轉型升級的先行者，率先實現轉型升級融合發展。具體來說，票據印刷企業一是可以調整產業結構，實現轉型升級，實施技術改造；二是可加快與新一代信息技術的融合；三是可加快向高端個性化發展。

　　中國印協常務副理事長　張雙儒
　　進行綠色印刷認證是一種手段，其目的是要構建綠色印刷體系。在國家新聞出版廣電總局印刷發行司的領導下，目前已發布4項綠色印刷的行業標準，今年還將會有兩項標準陸續制定完成，包括票據印刷企業在內的所有印刷企業都應以綠色印刷標準為生產經營的基礎，在企業實際生產經營中將綠色印刷堅決貫徹并落實到位。與此同時，《印刷行業清潔生產評價指標體系》標準也正在制定當中，預計2015年底前完成。該標準發布后，將作為我國印刷企業實施清潔生產的技術依據，并將成為我國印刷行業實施清潔生產審核的國家標準，推動行業環境保護、清潔生產水平的全面提升。

　　國家稅務總局征管和科技發展司處長　翁泉惠
　　闡述了《網絡發票管理辦法》自2013年4月1日實施以來，票據印刷企業在發票管理中的工作疑難以及與電子發票有關的相關法律法規的制定情況，并提到了票據印刷企業普遍關心的“營改增”問題。他指出，自《網絡發票管理辦法》實施以來，全國僅開出1億多份電子發票，因此就目前來看，電子發票對票據印刷業沒有太大影響。而總的來說，“營改增”政策只是讓票據印刷業務在票據印刷企業之間有所轉換，而業務仍保留在票據印刷行業之中。

　　全國印刷標準化技術委員會秘書長　胡桂綿
　　《綠色印刷行業標準制定思路及主要內容》首次對外宣講。