李東東：盡快加強互聯網出版管理立法

　　在今年全國兩會上，全國政協委員、中國新聞文化促進會會長、中國報業協會副會長李東東呼吁，準確定義網絡出版概念，盡快加強互聯網出版管理立法。

　　目前，基于大數據、數字化的新媒體發展迅速，內容豐富，傳播手段先進，獲取信息便捷，越來越多的人從傳統媒體轉而成為新媒體的忠實受眾。“實際上，這種新媒體的內容都應當屬于出版內容，我們稱之為網絡出版。”李東東說。

　　由于目前我國對于網絡出版的管理分散在多個部門，如公安部、工業和信息化部、國家互聯網信息辦公室、國家新聞出版廣電總局等，李東東認為，各部委、機構在依法對網絡出版實施管理時，存在分工缺乏相關法律依據、工作職能交叉、管理領域尚有盲區等問題，難以適應大數據時代錯綜復雜的局面。此外，在大數據時代，每個人都是信息發布源，不受時間、地域、語言的影響，海量的信息可以在最短的時間內發布到全世界。因此，網絡傳播的內容存在真假混雜等多種問題，也不容忽視。

　　為此，李東東建議，首先，全國人大與國務院有關部門盡快立法，規范網絡出版的準確概念，依法設立統一歸口管理網絡出版的機構。其次，由多年分管出版機構與出版活動的國家新聞出版廣電總局依據《出版管理條例》對網絡出版實施管理，在國家層面立法來不及的情況下盡快出臺相關的規章和規范性文件，覆蓋網絡出版的所有內容，以規范網絡出版活動，保障網絡出版安全。