國家新聞出版廣電總局近日印發《新聞出版業“十三五”規劃編制工作方案》的通知,就“十三五”規劃編制指導思想、工作原則、工作任務等進行了詳細安排?!斗桨浮诽岢觯瑺幦⑿侣劤霭孀鳛閲疑鐣洕l展的重要組成部分,列入國家發展目標。
《方案》指出,做好新聞出版業“十三五”規劃前期研究,要全面總結“十二五”時期的發展經驗,深入分析新聞出版業環境變化,準確把握行業所處發展階段和前進方向,圍繞“十三五”規劃戰略、重大項目、發展指標設定等改革發展重大問題,提出“十三五”時期需要破解的新聞出版發展難點、重點問題,并提出應對之策。
《方案》對具體工作任務作出安排。一是搜集相關材料。及時搜集國家發改委以及各地關于編制“十三五”規劃的有關文件和工作信息,區域及相關行業發展規劃編制信息,國內外文化發展、新聞出版業發展基本情況,近年來重大課題研究成果,新聞出版改革發展情況等,做好基礎材料梳理工作。二是開展調查研究。圍繞“十三五”規劃戰略、重大項目、發展指標設定等改革發展重大問題,統籌組織開展調研,完成調研報告。三是充分研究論證,確定“十三五”規劃體系。在前期調研的基礎上,認真論證“十二五”期間一個總體規劃、十二個專項規劃的實施效果,統籌確定新聞出版業“十三五”規劃體系,明確總體規劃和專項規劃的數量、定位。四是加強溝通協調,確保規劃銜接。加強與中央和地方宣傳文化、發展改革、財政等部門的溝通協調,確保新聞出版業“十三五”規劃與國家總體規劃相一致,創新銜接方法,把握內在聯系,加強規劃之間的銜接,爭取將新聞出版作為國家社會經濟發展的重要組成部分,列入國家發展目標。
根據《方案》安排,新聞出版業“十三五”規劃編制工作大體分為3個階段:第一階段,從現在到今年年底,主要開展前期重大問題研究,形成“十三五”規劃基本思路;第二階段,明年年初到國家發改委規劃《建議》出臺后,主要開展“十三五”規劃框架重大專題研究,起草形成規劃框架;第三階段,規劃框架通過后,研究起草“十三五”規劃文本,做好規劃審批和發布各項工作。