王巖斌：2015年印企需著重加快綠色印刷進程

目前正值歲末年初，中央經濟工作會議剛剛閉幕不久，中國印協就召開七屆九次常務理事會，總結全年工作，發布并部署統籌2015年有關安排，研究落實推進產業發展的工作措施，非常重要也非常及時。

今天的會議要研究確定的內容很多，借此機會，王司長講兩點意見，與大家進行一個交流。

一、印刷業持續穩定發展的新常態匯集了協會工作和全體會員的智慧和力量

今年，協會在永湛理事長的領導下，在總局人事司的指導下，在各分支機構和全體常務理事的共同努力下，做了大量的工作，取得了顯著的成績，為印刷業轉型升級作出了積極的貢獻，得到了全行業的廣泛贊譽。政府管理部門與協會的關系更加緊密，配合更加默契。目前，國家處在深化體制改革的關鍵階段，協會在改革的大背景下承擔了越來越多的工作，參謀助手作用發揮的越來越顯現。

今年我國印刷業主動適應經濟社會發展需求，繼續保持了穩中有進、穩中提質的良好態勢。根據總局2014年印刷企業年度核驗的統計，截至2013年底，我國共有印刷企業10.5萬家，從業人員340多萬人，印刷總產值達到10398.5億元，整體規模穩居全球第二位。盡管印刷總產值的增長率繼續回落，為9.3%，但仍略高于國民經濟的增長速度。增速放緩、深度調整、融合提升成為了我國印刷業發展的新常態。特別是在國家“技術創新、示范引領、綠色發展、項目帶動、園區聚集”等政策的指引下，隨著綠色印刷、數字印刷、網絡印刷、創意印刷、功能印刷等的實施增長，我國印刷業的梯度布局進一步優化，骨干企業的引領示范作用進一步發揮，整個產業的內生動力得到明顯增強。我國印刷業由生產加工型向綜合服務型轉變取得了實實在在的成效，充分滿足了國內國際多樣化的市場需求。這既是我們印刷業轉型升級的新成績，又是反映我國經濟發展新常態的表現。

這些成績的取得，匯集凝聚了協會方方面面的智慧和力量。一年以來，協會協助總局，積極搭建綠色印刷自我聲明組織框架，召開綠色印刷推進會，加快推進綠色印刷實施，各地印刷協會會同新聞出版廣電局也開展了很多推動性的工作，北京、江蘇、上海、廣東、湖北、四川等地印協都開展了有聲有色的活動，對于落實總局工作要求起到了重要的作用。當前，我國各?。▍^、市）綠色印刷生產能力建設已實現了全覆蓋；協會還組織開展國家印刷示范企業的評審和宣傳，舉辦2014年中國（上海）國際印刷周，開展“3.15”質檢活動，舉辦第四屆全國印刷行業職業技能大賽暨第43屆世界技能大賽選拔賽，承擔高級職稱評審組織工作等。此外，協會繼續開展印刷企業信用等級評價工作，組織全國印刷行業科技創新成果評選，以優異的成績成功舉辦了2014年中國國際全印展，建設印刷標準化基地，承擔國際印刷標準化組織ISO/TC130秘書處的工作，等等?？梢哉f，協會充分發揮了橋梁紐帶作用，成為了總局的得力助手，為推進產業發展、加強行業自律、提升隊伍素質發揮了非常重要的作用。

二、主動適應經濟發展新常態，運用法治思維和法治方式，以信息化建設為著力點，不斷提升協會的管理服務水平

2015年是全面深化改革的關鍵之年，是全面推進依法治國的開局之年，也是全面完成“十二五”規劃的收官之年，謀劃做好明年的工作意義重大。黨的十八屆四中全會第一次將“依法治國”從中央層面作了部署。從印刷領域來講，如何貫徹依法治國要求，可能有三個方面的不同要求。首先，對于行政主管部門而言，意味著要完善法規、細化標準、寬進嚴管；其次，對于行業協會而言，意味著要自律管理、規范服務、推廣標準；最后，對于印刷企業而言，意味著要知法懂法、依法經營、誠實守信。當前，全球印刷業的交流合作更加頻繁密集。這就要求我們運用法治思維和法治方式，來引導發展和規范管理這個行業。這對新聞出版業中市場化程度最高、經濟體量最大的印刷業在法治環境下實現轉型升級來說，至關重要。今年，我們在調研的基礎上，對《印刷業管理條例》進行了修訂，提交了送審稿。明年將努力推動法規出臺，發揮《條例》在加強管理、促進發展中的作用。同時，我們花大力氣，按照國家對工業產品實現環保要求的“標定”方式，在此前第三方認證的基礎上，搭建完善了綠色印刷自我聲明的組織框架，并草擬了《綠色印刷自我聲明管理辦法》，正在與國家發改委、工信部等部門溝通，并征求各方意見。為做好配套服務，適應這項工作的要求，我們還指導協會對行業網站技術力量進行了整合。我們將加快工作步伐，為企業提供更多便利的自愿選擇，把綠色印刷這件好事做好。

明年，協會工作任務更加繁重。特別是協會將承擔綠色印刷自我聲明實施委員會的日常工作，綠色印刷自我聲明將成為協會的主要服務項目。國家印刷示范企業認定和宣傳工作，印刷標準化建設特別是綠色印刷標準制訂工作，印刷“十三五”規劃編制工作，等等，都是總局要會同協會抓好的重要工作。希望中國印協認真學習黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，學習中央經濟工作會議精神，學習習近平總書記系列重要講話精神，將中央要求貫徹落實到協會的具體工作部署中去。希望協會繼續承接好、完成好總局委托的各項工作，繼續發揮會員廣泛、專家聚集、決策咨詢、橋梁紐帶的優勢，特別是要深刻認識信息化建設對未來發展的重要意義和重要作用，運用法治思維和法治方式，以協會網站信息化整合建設為著力點來提升管理服務水平，引導我國印刷業主動適應經濟發展新常態，為我國印刷業實現可持續發展做出新的更大貢獻。