廣電總局加緊落實新聞出版七項整改任務

 

　　這7項整改任務分別為：規范地方審批，加強指導監督；推動修改法律法規；與工商改革相適應，出臺新聞出版方面的改革措施；推動前置審批改后置審批相關工作；創新監管手段，加強事中事后監管；推動新聞出版行政審批進一步“一個窗口對外”；改進移動游戲審批工作。

 

　　為盡快完成上述整改任務，總局新聞出版方面認真調研，聽取各方意見，相關舉措將盡快出臺。其中，地方審批項目已梳理完畢，擬于11月底形成對地方審批改革工作的指導意見并正式發布，屆時哪些審批項目被取消或下放將有明確說法。結合審批改革要求及行業發展實際，總局還梳理出涉及主管主辦和出版單位間關系、跨地區出版及變更許可事項等多項與現行法規不相適應的內容，擬于12月先行通過規范性文件方式發布。此外，根據國務院關于前置審批改后置審批的改革精神，總局已確立涉及出版物制作、印刷、發行等環節改為后置審批并上報有關部門，納入國務院有關目錄后會出臺相關監管措施。在審批形式上，總局將進一步推動實行“一個窗口對外”，相關工作方案正在起草，計劃在進一步調研基礎上盡快形成意見。

 

　　還有兩項政策改進措施或將引起社會廣泛關注。一是確定放寬行業注冊資本、經營場地等準入條件，擬于12月和涉及印刷、復制、發行行業推行年度報告制度的有關文件一并公布；二是進一步改進移動游戲審批工作，大幅壓縮審批時間，對體育競技類等休閑類益智國產移動網絡游戲將采用簡易審批程序。針對后者，有關方面正在起草《關于規范移動網絡游戲出版審批管理的通知》，預計年底將正式實施。

 

　　此外，針對近年來先后取消下放的新聞出版14項行政審批事項，總局也進一步創新監管手段，加強事中事后監管，目前已出臺了5個規范性文件，要求地方出版行政主管部門在辦理必要手續時最大限度為行政相對人提供便利，同時進一步加強依法查處工作。