中國國內綠色印刷新格局正在形成

11月3日，2014年綠色印刷宣傳周首日，來自全國的近300位印刷界、出版界同仁相聚在2014綠色印刷推進會暨北京綠色印刷產業促進商務交流會上。與會者深度探討了我國印刷業自2011年開啟“綠色”新時代以來，所發生的整體變革。本期《印刷周刊》特聚焦此次活動，以饗讀者。

　　4年前的9月，原新聞出版總署和環境保護部共同簽署《實施綠色印刷戰略合作協議》，開啟了我國印刷行業的“綠色”新時代。4年后的今天，全行業綠色印刷理念深入人心，綠色印刷成為產業鏈上下游、全行業的發展共識和自覺行動，綠色印刷工程步入了新的發展階段，也面臨新的挑戰。正如國家新聞出版廣電總局印刷發行司司長王巖鑌在此次2014綠色印刷推進會的演講中所說：“新時期要站在新的角度謀劃，推進綠色印刷工程，運用法治思維和法治方式來堅定不移地推進綠色印刷實施。”

　　4年時間，我國印刷業造就了怎樣的“綠色”業態？實現了怎樣的產業升級？各級政府在推進綠色印刷實施中有哪些創新舉措？全新的企業自我聲明模式業界反響如何？帶著這一系列問題，《中國新聞出版報》記者在推進會現場進行了深入采訪。

　　成果：增強“綠色”影響力

　　從2011年全國首批60家印刷企業通過綠色印刷認證，到今年全國已經超過700家；從2012年原新聞出版總署、教育部、環境保護部聯合印發《關于中小學教科書實施綠色印刷的通知》（新出聯〔2012〕11號），到今年全國11億冊秋季學期中小學教科書實現了綠色印刷全覆蓋；從2011年業內第一個中國環境標志產品認證的綠色印刷標準《環境標志產品技術要求·印刷·第一部分：平版印刷》頒布，到今天凹版綠色印刷標準和商業票據綠色印刷標準相繼出臺，第一批5個綠色印刷系列行業標準起草完成；從2011年上海綠色認證檢測中心暨總署質檢中心上海分中心揭牌成立，標志著我國首個地方綠色印刷質檢機構誕生，到如今總局質檢中心在全國設有13個具備綠色印刷檢測能力的分中心或合作單位……

　　綠色印刷實施4年來，碩果累累—綠色印刷成果惠及范圍更廣、形式更加多樣化，綠色產品檢測實力增強，相關標準更加完善，產業鏈上下游互動性增強。綠色印刷正在成為業內一個強有力的杠桿，指導著行業加速轉型升級。以上成績的取得，與各有關部門的協同作戰及政策支持密不可分，他們的努力為綠色印刷深入實施創造了條件。

　　王巖鑌介紹說，在國家環保戰略的指引下，各有關方面高度重視推動各個行業的環境保護工作，國家有關部門連續兩年將綠色印刷納入財政資金扶持的重點。2013年，中央文化產業發展專項資金給予全國43家印刷企業2.768億元的綠色印刷扶持；2014年又給予全國31家印刷企業2.116億元的扶持。今年10月，總局印刷發行司還聯合國家開發銀行共同進行了專題調研，就金融扶持綠色印刷發展達成一致意見。國家開發銀行將在綠色印刷技術裝備升級改造、基地建設、兼并重組和對外投資等方面給予融資支持。有關扶持文件將會很快出臺。

　　北京盛通印刷股份有限公司董事長賈春琳在推進會現場接受記者采訪時表示：“政策扶持和資金支持提振了我們印刷企業向綠色印刷發展的信心。”作為2011年我國首批通過綠色印刷認證的企業之一，盛通股份以身作則地踐行著綠色印刷理念。據賈春琳介紹，該公司在2013年首次獲得了北京市新聞出版廣電局關于綠色印刷的專項獎勵基金，雖然第一筆金額并不大，十幾萬元，但這堅定了盛通股份實施綠色印刷的決心，使其在今年的綠色印刷推行中設立了更高的目標。

　　“綠色印刷實施以來，企業的環保意識、質量意識以及對社會公益的關注度都有了很大提高，同時也端正了社會上很多人認為印刷是低端、污染行業的錯誤認識。”北京頂佳世紀印刷有限公司總經理姚松對記者說。
 

　　舉措：彰顯“綠色”行動力

　　拿出專項資金扶持綠色印刷企業和出版社、開展產業鏈上下游交流對接的商務活動、采取更加合理而高效的綠色印刷落實措施、推進最新的綠色環保印刷技術的研發和應用……北京、安徽、上海、江蘇、重慶等地根據自身實際，摸索積累了諸多推進綠色印刷的成功經驗。

　　近年來，作為全國的首善之區，北京市局推行綠色印刷的做法在全國發揮了應有的示范和帶動作用。北京市局把推廣綠色印刷作為北京印刷行業落實“三個北京”戰略的具體舉措和調整印刷產業結構、轉變經濟發展方式的重要抓手，立項實施“北京市綠色印刷工程”，并“大手筆”斥資獎勵實行綠色印刷的優秀企業。2012年拿出1000萬元、今年增加至3000多萬元的專項資金，大大提高并強化了出版社和印企實施綠色印刷的主動性。

　　此外，北京局開展的一年一度的產業鏈上下游交流對接商務活動、邀請文化名人做綠色印刷形象大使、拍攝科普宣傳片等創新舉措獲得了業界的一致好評。值得一提的是，本次綠色印刷產業促進商務交流會是北京市局舉辦的第三屆交流活動，將這個交流會提升到京津冀協同發展的層面進行設計，彰顯了綠色印刷、綠色發展的重要意義。

　　安徽省新聞出版廣電局相關負責人也在推進會上介紹了安徽在推進綠色印刷中的具體做法。據介紹，今年9月，安徽省委宣傳部從1000萬元文化強省專項資金中拿出100萬元用于對實施綠色印刷的支持獎勵。安徽省局一方面向省委宣傳部、財政廳、物價局、環保廳等部門橫向申請資金支持；另一方面縱向分級注重落實，扎實而高效地推進綠色印刷進程。

　　上海更是敢為人先，從2011年開始便立項探索環保的柔印技術在書刊印刷中的應用。經過4年時間，于今年7月推出了世界首套柔印兒童書，并正在嘗試將其應用到其他領域。正如上海市印刷行業協會會長李新立此前在接受記者采訪時所說：“上海市印刷業要想占領制高點，柔印一定是重要突破口。”

　　模式：企業自我聲明更具自律性

　　《新聞出版業“十二五”時期發展規劃》中提出，到“十二五”末，綠色印刷企業占我國印刷企業總數的30%。雖然4年來我國綠色印刷成果顯著，但是截至目前，距離這一目標仍有很大距離。如何加速行業綠色印刷進程？如何減輕企業“綠色”成本，讓他們輕裝上陣？一種全新的綠色印刷企業自我聲明模式應運而生。

　　何為企業自我聲明？在2013年綠色印刷推進會發布的《關于票據票證實施綠色印刷的通知》中，對企業自我聲明作如此表述：要積極探索政府設計制度框架、行業協會搭建實施平臺、質檢機構檢測監督的綠色印刷自我聲明體系。這一概念一經提出，業界反響熱烈。新模式直指當前綠色印刷認證費用較高、認證機構單一、認證速度較慢等問題。

　　記者在采訪眾多印刷企業后發現，許多企業已經對企業自我聲明的綠色印刷認證方式有所了解，在表現出了極大關注的同時，更期待具體方案盡快出臺。“我們特別關注企業自我聲明，這對于印刷企業來說是一件大好事兒。”大恒數碼印刷（北京）有限公司總經理李俊杰在接受記者采訪時表示。

　　大恒數碼是業內較早的數碼印刷嘗鮮者。李俊杰說，他們不能算是業內做數碼印刷最早、最好的企業，但一定是經歷最多、試錯最多的企業。之所以關注企業自我聲明，是因為多年來他們一直進行著如測算碳排放、測定污染物等環保研究。但遺憾的是，由于之前的綠色印刷認證標準、方法都是適用于傳統印刷方式的，作為一家數碼印刷企業雖然踐行著綠色印刷的相關規定，卻一直苦于沒有合適的方式拿到一張“綠色身份證”。有著大恒數碼同樣境遇的企業還有很多，如今自我聲明模式的出現，讓他們距離實現“綠色夢”更近也更快了一步。

　　已經獲得綠色印刷認證的企業如何看待自我聲明這種全新的認證方式呢？作為綠色印刷認證領域的先行者，姚松認為，自我聲明模式更大程度上降低了企業的成本，更符合當前印刷企業生產管理實際，而且作為國際通行的做法，自我聲明模式更具自律性，讓企業發自內心地去實施“綠色”，而不僅僅是簡單的功利需求。如此一來，一定會從者甚眾。

　　王巖鑌在推進會上介紹，綠色印刷自我聲明的基本模式是，由總局、環保部、工業和信息化部、中國國家認證認可監督管理委員會進行宏觀指導，由中國印刷技術協會、總局質檢中心和工業和信息化部電子第五研究所等組成自我聲明體系組織框架。其中，印協牽頭負責組織實施和審核發布，質檢中心負責事前送檢和事后抽檢，五所負責信息平臺的技術開發和維護。目前，相關部門已經草擬了《綠色印刷自我聲明管理辦法》，正在廣泛征求意見。

　　同時，王巖鑌強調，自我聲明框架體系要認真學習吸收中國環境標志產品認證中心在標準、認定工作中的經驗，共同商議，加強交流，共同完善推動中國綠色印刷實現標定體系。當然，在研究問題時，也要實事求是，不能過分夸大行業的“環保”問題，不能把工作自覺當做問題大戶。