“十一五”以來,在省委省政府的大力推動下,我部積極實施項目帶動戰略,狠抓文化產業項目招商引資,搭建招商推介平臺,組織項目簽約,跟蹤推進項目落地,為加快文化強省建設,推動文化產業跨越發展發揮了重要作用。據統計,2006年-2012年,我部征集發布文化產業重大招商項目累計1735項(次),牽頭組織重大項目簽約共476個,投資總額2128.63億元,協議引進資金1809.92億元。截至2013年12月底,簽約項目已履約283個,實際完成投資420.41億元,履約率和資金到位率分別為59.45%和19.75%,方特歡樂世界等一批有影響的項目陸續建成并投入使用。這些招商項目對促進我省文化產業發展發揮了重大的推動作用,對加快建設文化強省具有重大意義。
根據省政府“關于切實做好新形勢下招商引資工作的意見”精神和我省文化產業發展實際,從2013年開始,未再組織全省性的文化產業項目推介簽約儀式,而是以市為主體,根據各自發展需要進行招商和簽約,省委宣傳部工作重點轉向搭建文化產業重大項目對外招商發布平臺、宣傳平臺和對招商工作的指導。
一、2013年全省文化產業招商工作成果
(一)主要成果及特點
2013年,安徽省對外發布文化產業招商項目301個,投資總額2160.91億元;全年簽訂重大合同項目137個,投資總額881.87億元,協議引進資金834.16億元。
從整體看,2013年文化產業招商成果呈現以下特點:
1、簽約項目數量增長較快。2013年,我省合同類、投資總額1500萬元以上的項目,同比增加91個,增長197.83%;投資總額同比增加575.64億元,增長187.98%;協議引進資金同比增加554.51億元,增長198.29%。
2、簽約項目規模整體加大。投資額1億元以上項目(含1億元,以下同)為82個,占簽約總數的59.85%,累計投資總額860.24億元,占簽約項目投資總額的97.55%。其中,投資額10億元以上的項目23個,占簽約項目總數的16.79%,累計投資總額689.6億元,占簽約項目投資總額的78.2%。協議引進資金1億元以上的項目74家,累計協議引進資金810.31億元,分別占簽約項目總數投資總額的54.01%和97.14%。合肥萬達文化旅游城投資總額和協議引進資金均為190億元,建設12萬平方米的大型室外文化體驗區等。
3、簽約項目落地進展較快。137個簽約項目中,已履約項目132個,其中,黃山金逸國際影城、蕪湖影星巨幕研發生產等19個項目已完工,合肥萬達文化旅游城、蕪湖新華聯文化旅游開發等75個項目已開工,池州杏花村文化旅游區的“杏花古村”、亳州環球動漫文化產業基地、馬鞍山運漕歷史文化名鎮綜合開發等38個項目正在開展前期工作。2013年全年簽約項目履約率達96.35%,履約項目到位資金83.05億元。履約項目、到位資金比上年分別增長277.14%和97.94%,項目履約率高出上年20.26個百分點。
4、簽約項目結構和特色有所優化。一是內容生產、文化創意、文化科技等業態簽約項目數大幅增加。其中,新聞出版發行服務、廣播電視電影服務、文化藝術服務、文化信息傳輸服務、文化創意和設計服務五大類簽約項目數達到42個,較上年凈增16個。二是簽約項目更多體現了區位、資源特色。比如合肥萬達文化旅游城項目、滁州啟迪文具生產項目、黃山徽文化創意產業園項目、蕪湖鐵畫文化創意園項目、阜陽年產600萬套發藝品深加工項目等,符合文化產業發展的總體規劃和方向。
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1、加強組織領導。各地和省直有關單位成立了以主要領導為組長的文化產業招商領導小組,組建了招商機構。蕪湖市等地組建了相對固定的招商小分隊,涇縣專門成立副科級文化產業招商局,促進文化產業招商專業化、系統化。