安徽省2013年文化產業項目招商工作情況報告

2、優化政策措施?；茨鲜形⑹姓“l了《關于建立健全五個一機制進一步優化投資環境的若干規定》、《淮南市招商引資考核獎勵暫行辦法》；淮北市及時出臺《淮北市招商引資優惠政策》、《2013淮北市招商引資優惠政策兌現辦法》等文件；黃山市確立“特色招商不盲目、專業招商不外行、誠信招商不忽悠”原則，著力營造良好的文化產業招商環境。

 

　　3、精心謀劃項目。各地、各單位依托各自文化產業發展優勢，認真篩選、謀劃了一批事關全局、具有良好市場前景和經濟效益的文化產業重點項目，有針對性地做好項目包裝，編制投資指南。蚌埠市將品牌打造與項目謀劃相結合，充分發揮“中國（蚌埠）花鼓燈歌舞節”的特色品牌，以“文化搖籃、帝王故里、歌舞之鄉”為題材，積極謀劃各類招商項目。安徽日報報業集團充分發揮報業集團文化資源優勢和媒體集群優勢，重點謀劃媒體廣告、出版發行、印刷復制、文化創意、影視制作等項目。

　　4、創新招商引資方式。各地區、各單位進一步樹立市場化理念，進行有針對性和個性化的招商策劃，建立文化產業招商長效機制，加快形成文化產業招商品牌。一是注重產業鏈招商。如蕪湖市重點圍繞數字動漫、創意設計、演藝演出、影視傳媒和文化旅游五大業態，積極開展一系列針對性、實效性都較強的招商活動，拉長產業鏈條，形成產業集群。二是依托園區招商。如池州市集中依托杏花村文化旅游區和大愿文化園的生態優勢和品牌特色，著力在促進文化旅游業發展上開展招商引資。三是大力開展以商招商。池州、宣城、蕪湖等市通過落地企業開展招商，或者鼓勵本地骨干企業通過并股、股權置換等方式引進國內外知名企業，成效顯著。此外，滁州市開展市縣聯動招商。

　　5、完善跟蹤推進工作機制。各地實施招商項目跟蹤服務機制，努力營造親商、安商、富商的良好環境。一是實行重點項目領導分包制度。蚌埠市確定9個項目由各縣（市、區）委宣傳部部長重點聯系推進，同時還確定了11個項目作為全市重點調度推進項目。亳州市建立了招商工作領導聯系制度和招商項目負責人制度。二是建立完善招商項目通氣、跟蹤、調度工作機制。宣城市采取點對點服務方式，為項目提供“全過程、零距離、保姆式”服務。亳州市對文化產業招商引資項目實行“一站式”服務，對各個環節流程進行全程跟蹤服務。三是建立考核機制。宿州市研究制定了文化招商引資目標任務考核辦法，對招商成效顯著的單位和縣區進行通報，對落地項目確實的按照項目數和投資總額分別加分。亳州市把招商引資工作列入部機關對各科室和下屬單位的考核。

　　2013年全省文化產業招商的重要成果，充分說明我省各級各部門抓文化產業項目招商的意識越來越強，手段越來越實，更體現我省文化產業發展進入了厚積薄發的黃金時期，投資空間巨大，前景廣闊。

　　同時也要看到，安徽文化產業招商的基礎還不堅實，還存在諸多不足之處：一是特大項目少，具有地域性品牌的項目不多。投資總額超過100億元的超大項目僅1個。投資總額50－100億元的項目僅4個。二是簽約項目結構不優問題依然突出。內容生產、文化創意、文化科技等業態比重不大。新聞出版發行服務、廣播電視電影服務、文化藝術服務、文化信息傳輸服務、文化創意和設計服務五大類簽約42個項目，投資總額151.73億元，單個項目平均投資總額較上年下降約40%；文化休閑娛樂服務類項目仍是“一股獨大”，投資額占全部簽約項目投資總額的65.88%。三是引進外資比重偏小。簽約項目中，外資項目7個，投資總額56.9億元，項目數和投資總額僅占項目總數和投資總額的5.11％和6.45％。四是部分市簽約項目資金到位率較低。

　　二、2014年安徽省文化產業重大招商項目發布

　　（一）總體情況

　　2014年安徽省正式推出文化產業重點招商項目327個，投資總額2958.13億元，較上年分別增長8.64%和36.89%。

　　推出的重點招商項目中，新聞出版發行服務類項目7個，總投資額20.34億元，分別占項目總數和投資總額的2.14%和0.69%；廣播電視電影服務類項目36個，總投資349.89億元，分別占項目總數和投資總額的11.01%和11.83%；文化藝術服務類項目76個，總投資366.52億元，分別占項目總數和投資總額的23.24%和12.39%；文化信息傳輸服務類項目4個，總投資65.20億元，分別占項目總數和投資總額的1.22%和 2.20%；文化創意和設計服務類項目11個，總投資159.30億元，分別占項目總數和投資總額的3.36%和5.39%；文化休閑娛樂服務類項目148個，總投資1850.53億元，分別占項目總數和投資總額的45.26%和62.56%；工藝美術品的生產類項目28個，總投資106.17億元，分別占項目總數和投資總額的8.56%和3.59%；文化產品生產的輔助生產類項目5個，總投資5.4億元，分別占項目總數和投資總額的1.53%和0.18%；文化用品的生產類項目11個，總投資32.52億元，分別占項目總數和投資總額的3.36%和1.10%；文化專用設備的生產類項目1個，總投資2.25億元，分別占項目總數和投資總額的0.31%和0.08%。

　　與上年全省重點招商項目相比，文化藝術服務類、廣播電視電影服務類、文化用品的生產類項目數量有大幅增加，增長率分別為171.43%、50%和37.50%；文化產品生產的輔助生產類項目數量降幅較大，降幅為58.33%。

　　各市中，推出重點招商項目投資總額百億元以上的有11個，分別是合肥、宿州、滁州、蕪湖、六安、銅陵、宣城、安慶、蚌埠、池州和馬鞍山市。

　?。ǘ┲饕攸c

　　1、項目平均投資規模增大，吸納資本能力明顯提高。今年招商項目平均投資總額9.05億元，比2013年增加25.47%。其中，總投資超過10億人民幣的項目達92個，比上年項目數增長26.03％，占項目總數的28.13%；投資額100億元以上的項目達4個，比上年增加2個。省屬文化集團推出招商項目13個，總投資106.36億元，項目平均投資總額8.18億元，比上年增長71.18%。項目平均體量的躍升，標志著吸納資本能力和成長性的增強，對全省文化產業質量提升必將起到強有力的拉動作用。

　　2、文化科技融合特征凸顯，引領新興業態發展能力大幅提升。今年的文化產業招商項目中，以數字化、網絡化為特征的文化科技項目9個，投資總額131.6315億元，分別占項目總數和投資總額的2.75%和4.45%，投資總額比上年同類招商項目增加100.84％；文化科技項目平均投資額為14.63億元，高出當年所有項目平均投資額61.66個百分點，比上年文化科技項目平均規模增加300.92％。這些項目涵蓋了互聯網信息服務、軟件開發、數字內容服務、電子出版物出版等文化與科技融合的先導性產業門類，如中國國際智能語音產業園項目、國家廣播影視科技創新實驗基地項目、雅昌數字出版基地項目、安徽數字出版傳媒創意文化產業園項目等，具有強大的生命力和廣闊的市場前景。

　　3、內容產業、平臺項目比重進一步增加，有利于帶動文化產業的轉型發展。從全年招商項目看，以電影和影視節目制作、演藝、數字內容服務等為主的內容產業，以及以音像制品及電子出版物零售批發、主題公園等為主的平臺產業進一步增多。總體來看，新聞出版發行服務、廣播電視電影服務、文化藝術服務、文化信息傳輸服務、文化創意和設計服務、文化休閑娛樂服務等六大類文化項目數為282個，投資總額為2811.78億元，分別占總數的86.24%和95.05%，比上年同口徑項目分別增長10.59%和45.37%。文化產業招商項目業態的“軟”化，不但有利于延伸文化產業鏈，加快文化與其他產業的融合，更能提升安徽的文化品牌品位和文化軟實力。

　　4、基地、園區項目增多，有利于集聚發展取向更加突出。今年的項目中，文化產業園區、基地項目有112個，總投資1392.76億元，分別占項目總數與投資總額的34.25%和47.08%。其中，投資總額50億元以上的項目有10個。這些項目產業集聚力和輻射力強，對延伸產業鏈、優化資源配置，對形成文化產業的規模化、集約化、專業化具有極大的引導推動作用。